新海南客户端、南海网、南国都市报8月7日讯(见习记者 陈悄 文/图)“我们小区楼下的铺面新开了一家湘菜馆，未经业主同意就把新建的排烟管道装到居民楼上了，若再不叫停，等餐馆正式营业后，这个排烟管道将对我们生活造成影响。”近日，海口龙华区滨海大道牡丹路2号尚运上品小区，业主杨先生因为小区新建的排烟管道心烦不已。

  据杨先生介绍，他是小区H栋的住户，今年四月底，开发商把楼下的铺面租给了一家名为“外婆院子”的湘菜馆拿来做餐饮。在杨先生的指引下，记者在小区现场观察到，一条长长的金属排烟管道，从二楼窗户蜿蜒曲折的通过住宅楼的外墙，一直延伸到两栋住宅楼之间的裙楼上。

  业主陈女士说，裙楼顶台距离相邻的两座居民楼不足五米，排烟管道一旦排烟，会严重污染住户生活环境，而且排放管道的噪音也是一个大问题。

  其他业主表示，居民们已多次联名向有关部门投诉，执法人员现场叫停了油烟管道的施工，“但饭馆不听，执法人员前脚刚走，他们后脚又继续施工。”一名业主无奈地说道。

  “我跟开发商签合同的时候，开发商明确通知我们可以开餐饮店，拉燃气电气管道、购买相关设备，我前前后后投资了四百多万，一个月成本二十万，再拖下去真的拖不起了。”餐馆负责人张先生无奈地表示，他现在唯一的诉求就是尽快找到一个折中的解决办法。

  记者通过企业信息公示系统查询到，海口尚运上品小区由“海口京盛房地产开发有限公司”开发经营，记者电话连线了京盛公司的董事曲先生。曲先生在电话里和记者说，他们楼盘的裙楼商铺是属于配建商业，是可以开展餐饮业的。

  海口市综合行政执法局环保中队执法人员表示，由于饭馆目前并没有正式营业，还没发生实质性排放油烟的行为，他们也没办法判定是否违规，只能等到营业后再根据油烟排放来测定，是不是达到国家的净化标准。当问及安装油烟管道是否涉及要报建时，对方则回答，“详情要咨询住建规划大队”。

  住建规划大队一位执法人员到达现场后和记者说，他们也很为难，因为排烟管道也是要根据面积来划分执法管辖权的，一百平方米以内的归综合行政执法中队管辖，一百平方米以外的才归该大队管。

  随后记者又联系了金贸街道综合行政执法中队队长张凯，“从去年开始，已经不审批排烟管道了，也不需要报备，所以这个油烟管道不属于违建。”张凯表示，他们联合消防、环保等多个部门也曾去现场察看过，初检结果是并不违反大气污染防治法，至于油烟排放是否达标，这要等到饭馆营业后才能进行专业鉴定。“依照我们初检的结果，尚运上品小区商铺的产权是独立的商业性质，并不属于大气污染防治法中的居民楼和商住综合楼，当然我们已叫饭馆负责人出示了相关的合法手续，向局里提交进一步核查。”张凯告诉记者。

  楼上是住宅区，楼下是饭馆，一根排烟管道，到底能不能装，记者调查了一圈，还是没明确的说法。

  日前，海南省委刚在海口召开全省作风整顿建设年暨“查堵点、破难题、促发展”活动推进会，会上明确说了各职能部门要坚持问题导向，在找准堵点上下功夫。对于职能部门来说，‘查堵点、破难题、促发展’环环相扣，要将解决问题作为衡量活动成效的主要标准，而不是一味地喊口号，摆态度。

  业主投诉无回音，企业诉求没解决，监管单位是不是真的存在执法推诿？我们不禁要打一个问号。