近日，记者在江苏镇江大港汽渡见到了“空管”的身影：塔台上，指挥人员面对屏幕上渡船运行轨迹指挥若定；渡运监管人员正通过手机APP，调阅查看船舶动态和运营状况；大港“渡船2204”在安全员指引下，平稳地停靠在渡口……车辆进出有章，旅客上下有序。

  长江江苏段现有渡线月以来，江苏海事局运用“空管”方法，紧紧围绕“控”字诀，从影响渡船安全的“人、船、环境、控制”四大基本要素出发，以“规范渡船航行避让行为，落实渡运企业主体责任，改善渡船安全技术条件，推广渡口实施自主管控、提升渡船船员履职能力”五位一体的工作措施为抓手，拧紧主动监控、闭环管控和智慧施控三道阀，控住了安全，管出了实效，辖区渡船零事故零险情。

  9月8日清晨，镇江海事局船员处处长周志华天不亮就起床，提前准备PPT，匆忙扒拉两口饭就往渡口赶。在课堂上，他条分缕析，告诉船员：“空运管理的核心是通过推进航空企业落实主体责任，对飞机飞行实施有效控制，保证飞行安全和秩序。运用‘空管’方法管理客汽渡的核心任务是要做到精准、智能、高效和安全。”

  “空管”理念下专业相关知识变得浅显易懂，让船员放下了心头的疑惑。“前一阵听说要搞‘空管’，我们有点不知所措。通过培训，心中对安全更有底了！”镇扬汽渡船长王远光欣喜地和记者说：“在海事人员指导下，我们通过自主管控，让安全提质增效。”

  镇江海事人员指导辖区汽渡企业建立了新型安全生产调度中心，做到工作人员、规章制度、装备设施“三到位”，实施指挥调度和综合管控。同时，他们还推进渡运公司成立了渡船运行密度控制机制，对船只实行“限号”，大幅度的降低了渡船与航行船舶发生“追尾”的风险。

  在海事推进下，渡运单位不断对基础设施更新换代、提升船只“颜值”。他们主动推进“老旧渡船更新换代”、“船名亮化改造”、“渡船抗沉性技术改造”。目前，辖区所有渡船在3公里内“牌照”清晰可见，所有渡运单位警示标志焕然一新，部分渡船还建成了车牌自动识别系统、倒车影像系统。

  记者了解到，下一步，轮渡公司还将引入大数据动态分析系统，能告知渡船在不同水文气象条件下，可以装多少人、装多少车、何时穿越航道。同时，渡船监控可以每时每刻回放，真正的完成了渡船管理的量化、标准化和可追溯性。

  “如今的渡运安全，不再是‘剃头担子一头热’，在海事的科学监管下，各汽渡企业扎扎实实担负起了水上安全主体责任。”大港汽渡主任唐强说。

  在采访中，记者翻开一本《长江渡运典型事故案例宣传册》，小册子图文并茂，直观易懂，介绍了渡船如何按照“丁字路口”模式通行，为安全增添“砝码”。

  近年来，江苏海事注重建章立制，用闭环管控扎紧渡运科学监管的“篱笆”，将风险管控在萌芽状态，一条科学的“管理链”已形成：建立以“首航报告评估、日常任职评估、晋升考核评估、履职能力评估、培训效果评估”为主要内容的渡船船员考核评价体系，定期对船员履职能力进行客观评价；建立上岗前异常报告制度，通过“本人主动报告、CCTV实时监控、汽渡领导定时检查、海事不定期抽查”等形式对船员日常状况做评估；建立了应急演练、履职检查等工作制，专门开发了渡船船员测试题库，帮助渡船船员记熟“水上交规”……

  “在海事帮助下，我们已率先施行大夜班‘双驾驶员轮转模式’，将驾驶员8小时工作制缩短为7小时，切实减轻渡船船员劳动强度，确保渡船船员保持适任状态。同时，根据‘空管’要求，像飞行员一样，只要船员出现情绪和身体等方面的问题，我们绝不允许船员在这一航次上船驾驶。”镇扬汽渡办公室副主任徐冬才说。

  辖区内，少数小型船舶习惯性贴边航行，有时误闯渡船航行水域，带来不小的安全风险隐患。为破解这一难题，江苏海事又在瓜州码头一侧水域完成3个“警示性黄浮”，划定渡船横江“斑马线”，小型船舶贴边航行行为得到一定效果纠正，相当于为渡船航行铺设了一条“高速公路”。

  一卡在手，安全无忧。在海上风电场的管理上，如东海上风电企业融入“空管”理念，为每位员工发一张实名认证的智能卡片，每名员工都是一位安全维护员，对风电场水域的安全情况做不定时抽查，并利用海事部门监管手段RDP对一切进入风电场周边的目标进行实时监控，确保绝对安全。

  今年以来，江苏海事辖区企业不断消除事故隐患、科学管理补漏洞，形成闭环、制度落实到位，确保了隐患排查整治到位，实际做到了“平安渡”，让群众坐上“放心船”。

  记者在大港汽渡指挥调度中心看到：在实时海图上两个船形图标在一点点地相向移动，突然“滴滴”报警声响起，工作人员立即通知渡艘船注意航向。

  以上是“空管”最新成果，今年5月23日，在江苏海事力推下，金海星科技导航有限公司的首个“北斗导航防撞系统”在大港汽渡正式“上岗”。

  该系统在国内内河船舶中首次运用，标志着船舶可视化、动态化、智能化安全预警监控体系的正式形成。该系统全天候监测半径达到5公里，如同为渡轮穿上了“安全服”。“在雨雪雾天视野不清晰的时候，实现了船岸联动，通过声光电的信号融合，为船员又多安了一双眼睛、一对耳朵。”金海星科技导航公司董事长金文说。

  另一个值得祝贺的消息是，镇扬汽渡大步提档升级，正在打造“智慧渡船”。在江苏海事推动下，镇扬汽渡近期将新造4艘32车渡轮，其中包含全国首艘“全电推渡船”，该船搭载了当前最先进的“电力推进系统”，使用先进技术，在能耗、排放、噪音、震动等方面比传统渡船有明显优势。“这种船既安全又环保，操作性强，能抗风浪，跟俄罗斯野牛级登录艇一样坚固耐用。” 镇扬汽渡管理处处长冯德清说。

  渡运安全永远在路上。目前，长江江苏段15道渡线道渡线初步建立渡船密度控制机制；更换或新增相关警示标志57处；17道渡线已经建立渡运乘客、车辆及危险品安检机制；20道渡线已制定操作规程“一渡一策”，规范了渡船航行避让行为；完成船名亮化117艘次；19艘渡船增设乘客处所，提升应急安全性能；19道渡线已经成立调度指挥中心……

  让每一次航行都安全畅通，让每一处安全风险隐患都无处遁形，让每一名乘客得脸上都绽放笑容。江苏海事正砥砺前行，将“精准、智能、高效、安全”的“空管”推向前进。