2003年5月,第56届国际卫生大会经过了《烟草操控结构条约》,这是联合国体系第一部具有法令约束力的医药卫生多边条约。2008年2月,国际卫生安排发布了《2008年全球烟草盛行陈述》,总结了179个成员国控烟履约的现状和经历,提出了操控烟草盛行的MPOWER归纳战略。《烟草操控结构条约》和MPOWER归纳战略是国际控烟实践与经历的最新总结。

  面临全球烟草盛行的严峻健康要挟，国际卫生安排于2003年经过了公共卫生史上一个具有特别含义的《烟草操控结构条约》，抗击烟草盛行，为国际各国供给了一份削减烟草供给和需求的蓝图，并提出国际法在防备疾病、促进健康等方面具有十分十分重要的效果。

  为了帮忙各缔约国完成对《条约》的许诺，2008年，国际卫生安排依据《条约》条款要求从削减烟草需求的视点提出了6项十分重要且有用的烟草操控方针，即MPOWER方针，分别是：监测烟草运用和防备方针；维护人们不受二手烟损害；为期望戒烟者供给协助；警示一切人烟草的损害；保证制止烟草广告、促销和资助；进步烟税。MPOWER系列方针在国际卫生安排《烟草操控结构条约》的基础上为国际各国供给了一个路线图，辅导各国将这一全球一致转变为全球实际。

  1995年，第48届国际卫生大会初次提出了拟定《烟草操控结构条约》（以下简称FCTC）的想象。次年5月，第49届国际卫生大会经过了WHA49.17号抉择，正式决议开端拟定FCTC。

  从1998年开端，国际卫生安排成立了“无烟举动主张”（TFI）,以循证的原则总结了国际各国控烟成功经历，起草了FCTC。现在FCTC已经在173个国家收效。

  FCTC共有11部分38个条款，对烟草及其制品的成分、包装、广告、促销、资助、价格、税收、不合法交易、群众教育、戒烟服务、烟盒包装和监测等问题均做出相应的规则，拟定的首要思路是经过采纳归纳性的办法削减烟草的需求和供给，然后维护今世和子孙免受烟草消费及触摸烟草烟雾对健康、社会、环境和经济形成的破坏性影响。

  2003年11月中国政府签署了FCTC，成为第77个签约国。2005年8月，全国人大常委会表决同意了该条约，10月正式向联合邦交存了同意书，成为第89个收效FCTC的国家。2006年1月9日，FCTC在我国收效。

  结构条约就像条约的姓名相同，2003年间经过的仅仅一个结构性法令文件，为各缔约国控烟指明晰方向。秘书处要每2～3年安排一次政府间商洽（COP），经过一个个施行原则。

  从理论上说，施行原则是条约的重要组成部分，各缔约国应不打扣头地施行条约的原则。2007 年，第2次政府作业会议在泰国曼谷举办。会议经过了FCTC 第8 条的施行攻略，提出了7 点施行原则：(1) 要树立100% 的无烟环境，特别强调100% 无烟环境之外的任何做法都是无效的，二手烟没有安全露出水平; (2) 一切室内作业场所和室内公共场所都应该是无烟的;(3) 有必要以立法的办法避免群众触摸烟草烟雾;(4) 拟定缜密的计划和筹措充沛的资源至关重要;(5) 活跃发挥民间社会的效果;(6) 要监测和评价无烟法的施行和履行状况及其对社会的影响;(7) 避免触摸烟草烟雾的作业应予加强和扩展。

  2008年，第三次政府间作业会议（COP3）在南非德班举办，经过了FCTC第5.3条、第11条，第13条施行原则。其间第5.3条施行原则指出：(1)烟草业和公共卫生方针之间有底子无法宽和的抵触；(2)在处理与烟草业的联系时，缔约方应该负起职责并坚持通明；(3)要求烟草业和促进烟草业利益者以负职责和通明的办法运作和行事；(4)对烟草业不该给予任何有助于其树立或展开业务的办法。

  第11条施行原则对烟盒包装健康警示做了更为详细的规则。包含：(1)警示应坐落烟盒包装上端；(2)应尽或许大，占首要可见部分50%及以上；(3)应运用图形办法警示；(4)应为五颜六色，且文字与布景为对比色；(5)应轮换运用；(6)应触及一系列的信息；(7)运用辖区内一种或多种首要言语；(8)标明信息源自；(9)应列出烟草和开释物成分，但不标明数值。

  第13条施行原则关于烟草广告、促销和资助进行了更详细的论述：(1)有用制止应该是全面的，适用于一切的烟草广告、促销和资助；(2)全面制止适用于一切方式的商业性宣扬、推介活动以及一切方式的捐助；(3)应制止跨国界广告、促销和资助；(4)应触及一切参与此类活动的个人或实体；(5)施行有力的群众教育并进步社区知道，以促进方针的有用履行；(6)活跃加强民间社会的支撑;(7)展开有用的国际合作;(8)拟定并履行制止烟草广告、促销和资助的法令。

  2010年，缔约方第四次政府间会议（COP4）在乌拉圭举办，经过了第12条、14条施行原则、第9条和第10条施行原则部分案文。其间第12条的施行辅导：(1)要采纳多部分归纳办法；(2)加强国际合作；(3)改动人们对烟草制品的观点；(4)保证取得足够的资源支撑；(5)有必要保证任何一个人都能取得关于烟草制品的损害，出产、出售进程及戒烟的好处等方面精确而全面的信息；(6)拟定规划时应考虑人群性别、年纪、宗教、文化程度、经济水相等的差异；(7)要发动民间社会热心参与；(8)施行有用教育、沟通和训练规划；(9)保证广泛获取关于烟草业的信息；(10)监测原则的施行状况并及时进行修订。

  第14条包含：(1)要展开基础设施，支撑戒烟和医治烟草依靠；(2)协助烟草运用者戒烟体系的首要组成部分应包含：群众沟通、简略戒烟主张、戒烟热线、专门的烟草依靠医治服务、展开戒烟支撑—阶梯式办法；(3)加强监测和评价；(4)要展开国际合作。

  第9条和第10条施行原则通内容有：(1)为施行烟草制品控制办法活跃筹资；(2)树立用于发表意图的实验室；(3)树立用于监督恪守状况的实验室；(4)不得承受烟草业提出的信息保密要求；(5)向群众发表烟草内容物方面的保密性；(6)要发挥民间社会的效果。

  2012年，国际卫生安排将于韩国举办第五次政府间会议，计划评论有关执行经济上可继续代替性生计（触及第17 和18 条）以及第9条和第10条部分案文的方针计划和主张。